Los países de la Unión Europea (UE) acordaron ayer invertir 2.000 millones de euros en la entrega a Ucrania de 1 millón de rondas de munición de artillería a lo largo de 12 meses, según informó el alto representante comunitario para Asuntos Exteriores, Josep Borrell.  “Es una decisión histórica. A raíz de mi propuesta, los Estados miembros acordaron entregar 1 millón de cartuchos de munición de artillería en los próximos 12 meses”, informó Borrell durante la celebración de un Consejo que reunió a los ministros de Exteriores y Defensa de la Unión.

El acuerdo político de los Veintisiete sobre el plan de “tres vías” planteado por Borrell sobre una idea inicial de Estonia consiste en que los países entreguen todas las municiones de calibre 155 que puedan a Kiev lo antes posible, bajo la premisa de que serán rápidamente repuestas con nuevos pedidos conjuntos a la industria.  Así, la UE financiará con 1.000 millones de euros la entrega inmediata y, con otros 1.000 millones más, las posteriores adquisiciones conjuntas.

Conformidad con la decisión

“Los soldados ucranianos están demostrando un gran valor y tenacidad. Pero necesitan munición”, declaró a través de la misma red social la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quien acogió con satisfacción el acuerdo político de los Veintisiete. Y agregó que la Comisión trabajará con los Estados miembros “para aumentar la producción industrial de defensa en la UE a fin de cumplir este objetivo”.
 

El plan respaldado cuenta con tres vías y la primera de ellas plantea entregar a Ucrania lo antes posible las reservas de munición, principalmente de 155 milímetros, que ya tengan los países comunitarios o que ya hayan encargado a la industria. Esa munición puede ser de tipo occidental o soviético. Para ello, se usarán 1.000 millones de euros del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP). El FEAP es un programa que, fuera del presupuesto comunitario y compuesto de aportaciones de los Estados miembros, se está utilizando para financiar la entrega de armas a Kiev. 

Esos 1.000 millones del fondo permitirán reembolsar a los países entre el 50 y el 60% del coste de la munición que entreguen a Ucrania de manera acelerada. Para asegurar que se puede continuar apoyando a Ucrania y garantizar a los países de la UE que sus arsenales se repondrán, la segunda vía del plan contempla que la Agencia Europea de Defensa (EDA) realice compras conjuntas de munición o que al menos tres Estados miembros se asocien para llevar a cabo esas adquisiciones.

Para esta segunda vía, se usarán otros 1.000 millones de euros del FEAP, que solo se utilizarían para reembolsos de munición enviada a Ucrania y no para munición que se quede en las reservas de los Estados miembros.Además, para que se reembolse el dinero gastado en las adquisiciones conjuntas, esas compras de munición se deben realizar en empresas europeas y noruegas.

España aún no participará

Ya son dieciocho países los que se sumaron al proyecto de la EDA sobre las compras conjuntas, si bien España no se encuentra por el momento entre los signatarios, según indicó la agencia comunitaria en un comunicado. Los dieciocho Estados que ya firmaron el acuerdo de proyecto para que la EDA compre munición son Austria, Bélgica, Croacia, Chipre, República Checa, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Suecia y Noruega. 

De este modo, la tercera vía del acuerdo también aspira a potenciar la industria militar europea a más largo plazo. El ministro alemán de Defensa, Boris Pistorius, incidió en que su país apuesta por esta decisión. “La atención debe centrarse en que Ucrania reciba rápidamente la munición, pero también que creemos las condiciones para una entrega permanente”, dijo.